kembalinya Mesir ke kepemimpinan Regional

Berita Informasi Kairo

kembalinya Mesir ke kepemimpinan Regional  – “Mesir telah kembali” adalah pesan yang ingin disampaikan oleh pejabat kebijakan luar negeri Mesir kepada rekan-rekan mereka di seluruh dunia. Pergeseran dinamika regional telah mendorong Mesir untuk mengadopsi kebijakan luar negeri yang lebih aktif. Pemerintahnya mulai merasa lebih percaya diri, mengambil peran dan tanggung jawab baru, dan berinvestasi dalam bentuk baru penyelarasan regional.

kembalinya Mesir ke kepemimpinan Regional

cairoportal.com – Di masa lalu, Mesir adalah pemain kebijakan luar negeri utama di Timur Tengah. Berkat ukuran, lokasi, stabilitas, dan kepercayaan diri yang berbeda dalam kepentingannya sendiri, negara ini mampu mempengaruhi banyak perkembangan regional; dan berhasil menjalin hubungan yang dekat dan bertahan lama, jika kadang-kadang penuh, dengan Amerika Serikat.

Baca Juga : Salva Kiir Mengatakan Kairo Gagal Menepati Janji Negosiasi

Hal yang sama tidak dapat dikatakan tentang Mesir selama dekade terakhir. Pada isu-isu besar mulai dari perang di Yaman dan Suriah hingga proliferasi nuklir Iran, Mesir relatif absen dari diplomasi regional. Ini adalah masa kekacauan politik dalam negeri setelah pemberontakan Arab, yang mengalihkan perhatian Kairo dari kebijakan luar negeri dan menuju perebutan kekuasaan di dalam negeri dan ekonominya yang sedang sakit.

Sepanjang dekade itu, Mesir sebagian besar bergerak dalam aliran petrostat yang lebih kecil dan lebih kaya seperti Uni Emirat Arab – yang terlibat dalam persaingan sengit dengan Qatar. Tetapi beberapa perkembangan regional dan internasional dalam 12 bulan terakhir telah membawa perubahan dalam pemikiran dan aktivitas Mesir. Ini termasuk pergantian kepemimpinan di AS; penghentian blokade ‘krisis Teluk’ Qatar; pembuatan peta jalan politik untuk mengakhiri konflik di Libya; dan upaya untuk memulai kembali pembicaraan damai di Yaman.

Sementara itu, Turki telah mulai mencari dialog daripada konfrontasi dengan Mesir dan tetangga Arabnya sebagai bagian dari détente regional yang lebih luas ini. Selain itu, sementara masih banyak lampu peringatan yang menyala di atas ekonomi Mesir, Kairo semakin yakin akan kemampuannya untuk menjalin hubungan diplomatik baru dengan caranya sendiri, dengan memanfaatkan apa yang diyakini sebagai posisi Mesir sebagai masa depan.

pusat energi regional untuk tetangganya di Eropa dan Arab. Hal ini disertai dengan meningkatnya rasa aman dalam negeri rezim, yang sekarang mendorongnya untuk mengalihkan perhatiannya ke kebijakan luar negeri sekali lagi – dengan tujuan untuk mendapatkan kembali posisi historisnya sebagai pemain regional yang tangguh.

Apakah Mesir “terlalu besar untuk gagal”, seperti yang dikatakan seorang pejabat AS? Para pembuat kebijakan terkemuka sering kali tampaknya percaya demikian, menyebabkan mereka membuat asumsi tentang ketabahan dukungan AS di masa depan – tetapi juga tentang kebutuhan dan keinginan Eropa untuk bekerja dengan negara tersebut.

Mereka mungkin ada benarnya: Mitra Barat Mesir sering mengabaikan masalah domestiknya, seperti dampak berbahaya dari kebijakan ekonomi rezim terhadap warga negara itu, dan kebijakan keamanannya pada agenda hak asasi manusia yang lebih luas – yang berada di bawah tekanan karena terus berlanjut. untuk menindak hak dan kebebasan pribadi orang Mesir biasa.

Baca Juga : Mencari Keseimbangan Baru untuk Kebijakan AS di Timur Tengah

Bagi Uni Eropa, Mesir adalah mitra lama di lingkungan selatannya. Dan, bagi orang Eropa, menstabilkan kawasan ini tetap menjadi hal yang utama. Dari sudut pandang mereka, bekerja dengan Mesir untuk mengatasi konflik seperti yang terjadi di Libya dan Gaza sangat masuk akal, dan memberikan dorongan penting untuk gerakan baru menuju de-eskalasi regional.

Tetapi UE dan negara-negara anggotanya harus terlibat dengan Mesir yang muncul kembali tanpa meninggalkan nilai-nilai inti mereka, termasuk dukungan mereka terhadap norma-norma demokrasi dan hak asasi manusia. Memang, percakapan penulis saat ini dengan pejabat Mesir menunjukkan bahwa sekarang ada lebih banyak kebebasan untuk membahas masalah seperti itu daripada yang kadang-kadang diasumsikan oleh orang luar.

Kepercayaan yang baru ditemukan rezim Mesir, baik di bidang internasional maupun domestik, menawarkan para pejabat Eropa kesempatan unik untuk terlibat secara lebih konstruktif dengan rekan-rekan Mesir mereka. Pembuat kebijakan Eropa sekarang harus mempertimbangkan cara terbaik untuk bekerja dengan, dan secara positif mempengaruhi, Mesir dalam mengejar kepentingan dan nilai-nilai mereka sendiri – yang mencakup Mesir dan Timur Tengah yang lebih stabil dan makmur. Jika orang Eropa mendapatkan hak ini, mereka akan menguntungkan diri mereka sendiri dan juga orang Mesir.

Posisi regional Mesir yang sedang berkembang

Selain agak mendinginkan hubungannya dengan UEA, dan agak menghangatkan hubungannya dengan Qatar, Mesir baru-baru ini berusaha meningkatkan hubungannya dengan aktor regional lainnya. Kairo sedang mencari posisi pengaruh baru di berbagai bagian lingkungannya.

Pemisahan Mesir-UEA

Kemitraan Mesir dengan UEA (dan, dengan perluasan, Arab Saudi) tidak pernah merupakan aliansi tanpa syarat. Terlepas dari ideologi mereka yang sama, Mesir dan UEA telah mengejar tujuan kebijakan luar negeri yang berbeda di berbagai titik dalam dekade terakhir – dan, terkadang, mereka memiliki agenda yang saling bertentangan. Misalnya, Kairo menolak mengirim pasukan untuk mendukung aliansi Teluk di Yaman pada tahun 2015. Para pemimpin militer Mesir menentang permintaan tersebut dengan tegas, karena mereka sadar akan warisan perang di Yaman pada tahun 1960-an, di mana ribuan Pasukan Mesir tewas.

Mesir juga terus mendukung presiden Suriah Bashar al-Assad – meskipun ada penentangan terhadap pemerintahannya dari beberapa negara Teluk Arab. Pada tahun 2018 Mesir memutuskan untuk tidak secara terbuka mendukung penggulingan Omar al-Bashir dari Sudan sampai menjadi kesimpulan yang sudah pasti, meskipun ada desakan awal Arab Teluk untuk menyingkirkannya dari kekuasaan. Saat ini, perbedaan antara Kairo dan Abu Dhabi meluas ke isu-isu yang sangat penting bagi Mesir, termasuk di Libya dan Tanduk Afrika – wilayah kritis bagi keamanan air Mesir.

Ekonomi, energi, dan infrastruktur

Menyusul kekurangan listrik yang melemahkan pada tahun 2013, Mesir telah berusaha untuk memperkuat sektor energinya. Penemuan cadangan gas lepas pantai besar-besaran di negara itu pada tahun 2015, dikombinasikan dengan kesepakatan untuk mengimpor gas tambahan dari Israel, telah menjadikan Mesir sebagai “pusat energi” yang memproklamirkan diri di wilayah tersebut. Baru-baru ini, pemerintah telah mengalihkan perhatiannya untuk mengembangkan sektor tenaga surya melalui reformasi besar (termasuk akhirnya privatisasi) sektor listrik dan pengembangan ladang tenaga surya skala besar.

Mesir sekarang memiliki surplus kekuasaan, sebuah keuntungan yang berusaha dimanfaatkan sebaik-baiknya sebagai bagian dari kebijakan luar negerinya. Negara ini bertujuan untuk menjual surplus produksi listriknya ke tetangga regional , termasuk Uni Eropa , yang telah mulai membantu mendanai proyek-proyek tenaga surya yang ambisius di Mesir.

Perluasan infrastruktur energi yang menghubungkan Mesir ke Eropa, melalui Siprus, dan pasar regional lainnya akan memberikan kesempatan lain untuk memperluas diplomasi ekonomi Mesir yang sedang berkembang. Para pemimpin Mesir mungkin belum menggambarkan upaya mereka dalam istilah ini, tetapi jelas bahwa mereka mencari peran ekonomi yang lebih substansial di negara-negara seperti Irak, di mana Mesir telah menjadi pengamat belaka selama beberapa dekade.

Namun, ada tantangan dalam menerjemahkan ambisi ini menjadi pengaruh nyata. Seperti yang dicatat oleh para ekonom dan pakar lainnya, Mesir tidak hanya menderita masalah domestik seperti birokrasi yang tidak terorganisir dan kontrol militer yang ketat atas sumber daya alam, tetapi juga kurangnya pemikiran kreatif tentang bagaimana mengembangkan sektor energi. Sementara investor sektor swasta di Mesir tetap optimis dengan hati-hati tentang prospek peningkatan ekspor energi ke Eropa, mereka melihat sedikit keuntungan bersih secara ekonomi dalam menerapkan kebijakan ini di Timur Tengah.

Namun ada kendala di sini juga, paling tidak mengingat pergeseran bertahap Eropa dari bahan bakar fosil dan matinya rencana untuk pipa ‘Timur Med’ untuk mengirim gas dari Mesir ke Eropa (walaupun sekarang ada iterasi baru dari pipa gas, yang akan menghubungkan ladang gas Siprus ke pabrik gas alam cair Mesir). Ditambah lagi dengan turunnya pasokan gas Mesir sendiri pada saat konsumsi gas domestik meningkat, yang membatasi jumlah energi yang dapat dijual ke luar negeri.

Kesepakatan energi yang lebih sederhana mungkin lebih realistis. Pemerintah Mesir berharap dapat meningkatkan pasokan gas domestiknya melalui pengaturan “power for gas” baru dengan negara-negara seperti Irak dan Libya, di samping pengaturan baru dengan Qatar untuk mengamankan pasokan gas jangka panjang yang murah dengan imbalan rute yang lebih murah dan lebih diminati melalui area proyek Koridor Terusan Suez. Ini akan memungkinkan Mesir untuk memasuki pasar energi terbarukan regional, yang bisa dibilang menjadikannya mitra ekonomi yang diinginkan bagi orang Eropa karena mereka memprioritaskan kebijakan untuk menangani perubahan iklim.